Закон о занятости и безработица в Чехии

Закон "О занятости" Чешской Республики (Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti) был впервые принят в 2004 году. С тех пор он пережил уже 63 редакции. Наиболее свежая версия действует с 6 сентября 2019 года, но редакторская работа не прекращается.

Системный экономический кризис заставил чешских законодателей хорошо потрудиться 10 лет назад. Падение ВВП, рост инфляции в Чехии и безработицы послужили сигналами к пересмотру многих законов. Особенно в области труда и занятости. Европа, как и большинство регионов мира, прошла нелегкие времена в области занятости населения. По состоянию на конец 2019 года Чехия по этому показателю выше всяких похвал. Доля безработных самая низкая в Европе,рабочей силы по ряду отраслей не хватает, квоты рабочих мест, выделяемые для иностранной рабочей силы, закономерно растут.

График №1. Уровень безработицы в Евросоюзе, данные Евростата на октябрь 2019 г.

График №2. Уровень безработицы в Евросоюзе, данные Евростата на январь 2013 г.

"Кризисная" версия закона Чешской Республики "О занятости" ввела следующие нормы:

• Работник, уволившийся по собственному желанию, получит меньшее пособие по безработице.

• Пособие не выплачивается на срок полученных отступных.

• Имея назначенное пособие, нельзя подрабатывать дополнительно, в то время как раньше допускались непостоянные заработки, если зарплата не привышала 4000 крон в месяц.

• Потерявший работу может начать индивидуальную предпринимательскую деятельность, получив пособие на развитие от государства.

• На пособие по безработице имеет право уволенный работник, который за последние 3 года отработал в совокупности не менее 12 месяцев. С 2012 года 12 месяцев считается за последние 2 года.

• С третьего месяца получения пособия безработный будет обязан участвовать в неоплачиваемых общественных работах до 20-ти часов в неделю. Безработный, отказавшийся от общественных работ по неуважительной причине, теряет право на пособие и на иные виды помощи. Общественно-полезная работа оплачивается. Но в настоящий момент она предлагается согласно квалификации безработного, а в новой версии условие квалификации отпадает.

• Участились визиты на регистрацию безработных. Регистрацию можно проходить не только в отделениях трудоустройства, но и в пунктах Czech Point по месту жительства.

• Функции государственных отделений трудоустройства смогут перенять частные агентства по трудоустройству. За это они получат дотации от государство за регистрацию, ведение и трудоустройство в Чехии своих клиентов.

• Право на пособие получат безработные студенты дневных отделений. Естественно, при условии, что они работали и отчисляли средства в фонд социального страхования.

• Безработный сможет сам выбрать поставщика услуг по переквалификации. Государство выделяет для этого средства, не превышающие сумму 50000 крон за три года переподготовки.

• Увеличиваются штрафы за нелегальное трудоустройство.

• С владельцев фирм снимается обязанность заявлять о свободных местах. Теперь это может делаться только добровольно.

Иммигранты, получившие в Чехии статус ПМЖ, в рамках закона о занятости имеют одинаковые права с гражданами республики. Рынок труда открыт и для некоторых иностранцев, имеющих только ВНЖ. Если один из супругов уже имеет ПМЖ или гражданство одной из стран Евросоюза, то второму супругу достаточно иметь вид на жительство по присоединению к супругу, чтобы работать, не дожидаясь разрешения от чешских органов по трудоустройству.

Автор: Юрий Молостов